健康事业捐建与资助项目

 

 

一、项目名称

健康事业捐建与资助项目

 

二、项目背景与内容

依据《2019 年我国卫生健康事业发展统计公报》统计结果并经过长期随访调查发现，患者住院费用同比增长明显，导致诸多患者看病困难，经济压力过大，贫困地区的患者尤为明显，很大部分原因是检查费用过高导致就医费用整体增加。由此可见，医疗设施在基层医院的合理使用对减少患者经济负担的影响不可小觑。据调查，基层医院或乡镇卫生院医疗设备使用方面普遍存在以下三个问题：（1）医疗设施存量较少，配置不合理；（2）医疗设施质量较差，结构不合理；（3）技术水平局限导致医疗设施使用率较低。

三、项目目标

   项目旨在提升我国医疗卫生体系建设，加强地区医疗卫生服务能力，改善地区卫生工作、卫生事业的环境。目标预计完成100家基层公立医院的捐建，从根源上解决患者“看病难，看病贵”的问题，避免“因病致贫、因病返贫”的现象出现，为实现全面建成小康社会而添砖加瓦。

四、项目资金来源及使用

项目公益资金来源：爱心企业定向募捐。

资金使用：用于项目统筹、项目执行、项目运营管理等方面。 

五、项目申报、审批流程

项目策划—立项申请—理事会审批—爱心企业捐赠-成立项目办—项目公示-协议签署—项目启动—项目执行—项目结算—项目结项

六、项目公益性

项目以资助的形式提升我国医疗卫生体系建设，加强地区医疗卫生服务能力，改善贫困地区卫生工作、卫生事业的环境，从而提高诊断水平，从根源上解决患者“看病难，看病贵”的问题，避免“因病致贫、因病返贫”的现象出现。

七、项目管理结构

项目涉及多部门沟通协作开展，以下是各部门职责分工描述及项目涉及各部门关系图。

各部门分工：

项目合作部：负责项目资金募捐

计划项目部：负责项目的综合管理与监督

项目办：负责子项目的具体运营

计划财务部：项目预算审核，项目费用报销等

质控合规部：负责项目质量管理等

八、项目受益人

    受资助的医疗机构及患者

九、项目标准与要求

本项目实施需遵照《中华人民共和国慈善法》、《基金会管理条例》等法律法规和《项目执行规范》等机构内部制度严格执行。

十、项目战略规划

1、项目整体安排

项目计划在全国范围内为医疗设施条件差或落后贫困的地区的进行资助，包括但不限于医疗设备捐赠、校园医务室捐建、基层乡镇卫生院建设等，预计完成100家基层公立医院的捐建，从根源上解决患者“看病难，看病贵”的问题，避免“因病致贫、因病返贫”的现象出现。

项目执行流程如下：首先，医疗机构或医疗卫生单位向基金会发起申请，基金会收到申请并确认无误后进行定向募捐，与申请单位签署捐建协议；其次基金会对申请单位进行资金或物资设备等捐赠；最后进行项目结项与结算。

2、阶段性安排

项目办人员包括项目主任及执行人员。项目办人员在实际工作中，需严格按照项目执行规范中各岗位职责开展工作。工作中遇到资料问题或其他特殊情况时，需及时告知上级，杜绝拖延瞒报的情况发生。项目主任根据项目进展不定期召开会议，向项目部主任汇报项目进展实施情况并对项目计划、执行过程中的问题进行讨论、解决。

十一、项目监督

项目结束后接受民政局相关项目审计或捐赠方邀请第三方进行项目审计。

十二、项目结项与评估

项目结束后出项目结项报告并作财务结算。

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